中國(guó)旅游研究院成立專(zhuān)門(mén)的課題組,多次赴丹寨實(shí)地調(diào)研項(xiàng)目、入戶(hù)走訪貧困戶(hù),歷時(shí)一年多,最終形成這份報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為,萬(wàn)達(dá)丹寨包縣扶貧創(chuàng)新性地發(fā)揮旅游扶貧功能,樹(shù)立了中國(guó)旅游精準(zhǔn)扶貧的樣本。
發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是否可以帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域全面脫貧?旅游產(chǎn)業(yè)是否可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧?通過(guò)長(zhǎng)達(dá)一年多的跟蹤比對(duì)研究,8月1日,中國(guó)旅游研究院首次在北京發(fā)布《萬(wàn)達(dá)丹寨旅游扶貧模式和效果評(píng)價(jià)報(bào)告》,報(bào)告用大量數(shù)據(jù)、詳實(shí)的案例很好地回答了這些爭(zhēng)議性的問(wèn)題,一年來(lái)萬(wàn)達(dá)丹寨靚麗的脫貧數(shù)據(jù)也證明了萬(wàn)達(dá)丹寨扶貧模式具有很好的推廣價(jià)值。中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌、中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席報(bào)告發(fā)布會(huì)。
萬(wàn)達(dá)集團(tuán)2014年啟動(dòng)丹寨包縣扶貧之初,目標(biāo)就定為幫助丹寨整縣脫貧致富,為丹寨縣創(chuàng)造長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入來(lái)源。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,萬(wàn)達(dá)發(fā)現(xiàn),相比農(nóng)業(yè)、工業(yè),旅游產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)勁的造血功能、巨大的帶動(dòng)作用,不僅直接帶動(dòng)貧困人口增收,而且能帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。丹寨山清水秀、民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富,具有發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。因此萬(wàn)達(dá)丹寨包縣扶貧將旅游產(chǎn)業(yè)作為核心,形成長(zhǎng)中短結(jié)合,職業(yè)教育、旅游產(chǎn)業(yè)、扶貧基金并舉的創(chuàng)新模式,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
萬(wàn)達(dá)丹寨包縣扶貧累計(jì)捐資21億元,主要包括三個(gè)項(xiàng)目,其中先后捐資13億元建設(shè)丹寨萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn),形成獨(dú)具特色的綜合性商業(yè)、旅游目的地。貴州萬(wàn)達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院投入3億元,針對(duì)性地開(kāi)設(shè)文化旅游等專(zhuān)業(yè),開(kāi)展貧困戶(hù)技能培訓(xùn),在萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)設(shè)立實(shí)習(xí)基地,提升丹寨貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。5億元設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)基金,每年發(fā)放5000萬(wàn)元,重點(diǎn)幫助無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)脫貧的特殊困難人群,同時(shí)覆蓋丹寨全部建檔立卡貧困戶(hù),確保丹寨縣全部貧困人口收入超過(guò)國(guó)家貧困線。
萬(wàn)達(dá)丹寨包縣扶貧在中國(guó)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)中具有代表性,中國(guó)旅游研究院高度重視,成立專(zhuān)門(mén)的課題組,多次赴丹寨實(shí)地調(diào)研項(xiàng)目、入戶(hù)走訪貧困戶(hù),歷時(shí)一年多,數(shù)易其稿,最終形成這份報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為,萬(wàn)達(dá)丹寨包縣扶貧創(chuàng)新性地發(fā)揮旅游扶貧功能,樹(shù)立了中國(guó)旅游精準(zhǔn)扶貧的樣本。
一是扶貧效果良好。作為萬(wàn)達(dá)丹寨包縣扶貧的核心產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,開(kāi)業(yè)一年的丹寨萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)用實(shí)踐生動(dòng)詮釋了旅游產(chǎn)業(yè)是最好的精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧。小鎮(zhèn)全年累計(jì)接待游客550萬(wàn)人次,是2016年丹寨全縣游客數(shù)量的600%;丹寨縣旅游綜合收入達(dá)24.3億元,是2016年全縣旅游綜合收入的443%;直接帶動(dòng)全縣1.6萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)增收。
二是做到精準(zhǔn)扶貧。小鎮(zhèn)不僅創(chuàng)造1870個(gè)直接就業(yè)崗位,而且每一個(gè)商鋪都帶動(dòng)一批合作社和貧困戶(hù)。小鎮(zhèn)339個(gè)商鋪中有210家商鋪直接帶動(dòng)貧困戶(hù),產(chǎn)品涉及手工藝、美食、苗侗醫(yī)藥、土特產(chǎn)品等。比如“云上苗家”餐廳與兩個(gè)貧困村的合作社簽訂了保底收購(gòu)協(xié)議,日均訂購(gòu)斗雞60公斤,覆蓋全村73個(gè)貧困戶(hù),戶(hù)均增收3150元。揚(yáng)武鎮(zhèn)洋浪村蔬菜種植合作社一年向小鎮(zhèn)銷(xiāo)售反季節(jié)蔬菜82噸,覆蓋全村貧困戶(hù)31戶(hù),戶(hù)均增收2993元。
三是帶動(dòng)全域發(fā)展。丹寨萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)開(kāi)業(yè)一年,帶動(dòng)丹寨種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)、住宿業(yè)等20個(gè)行業(yè)發(fā)展。大量外地游客通過(guò)丹寨萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)引流到全縣各個(gè)旅游景點(diǎn),卡拉村、泉山村、甲腳村、石橋村等27個(gè)景區(qū)和旅游村寨游客量持續(xù)增加,旅游收入同比大幅增長(zhǎng)。
四是提升百姓信心。丹寨萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)在全國(guó)塑造了丹寨縣的品牌,提升了丹寨縣的文化,增進(jìn)了丹寨與外界的交流,讓丹寨百姓感到自豪、自信。據(jù)研究機(jī)構(gòu)問(wèn)卷調(diào)查,絕大多數(shù)參與調(diào)查者都積極評(píng)價(jià)萬(wàn)達(dá)丹寨扶貧項(xiàng)目對(duì)丹寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展及人們思想觀念革新的促進(jìn)作用,絕大多數(shù)被調(diào)查者對(duì)丹寨脫貧致富充滿信心,這為丹寨脫貧致富提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力。
中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌表示,丹寨萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)為丹寨創(chuàng)造了一個(gè)具有強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力、能產(chǎn)生持續(xù)收益、帶動(dòng)眾多行業(yè)發(fā)展、推動(dòng)丹寨面貌深刻變化的旅游IP,在全國(guó)樹(shù)立了旅游精準(zhǔn)扶貧的新模式、新標(biāo)桿,為中國(guó)企業(yè)參與旅游扶貧、投入打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了優(yōu)秀案例。